2016. szeptember 20-án a Tanács olyan jogi keretet fogadott el, amely első alkalommal teszi lehetővé az EU számára, hogy autonóm módon szankciókat alkalmazzon az ISIL/Dáis és az al-Kaida, valamint hozzájuk kapcsolódó vagy őket támogató személyek és szervezetek ellen. Ez idáig csak olyan személyek és szervezetek ellen volt lehetséges szankciókat alkalmazni, akiket az Egyesült Nemzetek Szervezete vagy valamely önállóan eljáró uniós tagállam jegyzékbe vett.
Az EU-nak ezentúl lehetősége lesz utazási tilalmat kiszabni olyan személyekre, illetve vagyoni eszközök befagyasztását elrendelni olyan személyekkel és szervezetekkel szemben, amelyekről megállapították, hogy összeköttetésben állnak az ISIL-lel (Dáissal) / az al-Kaidával. Ez azt jelenti, hogy az EU-ban lévő minden vagyoni eszközük befagyasztásra kerül, és hogy uniós személyek és szervezetek számára is tilos lesz pénzeszközöket a jegyzékbe vett személyek vagy szervezetek rendelkezésére bocsátani.
Az intézkedések olyan személyeket és szervezeteket céloznak, akik részt vettek terrorista támadások tervezésében vagy végrehajtásában, pénzügyi támogatást nyújtottak az ISIL (Dáis) és az al-Kaida számára, illetve olajjal vagy fegyverekkel látták el őket, vagy az általuk nyújtott terrorista-kiképzésben részesültek. Személyeket vagy szervezeteket olyan tevékenységek miatt is jegyzékbe lehet venni, mint a toborzás, az említett szervezeteket támogató cselekedetek és tevékenységek ösztönzése vagy nyilvános kiprovokálása, közreműködés az emberi jogok súlyos megsértésében az EU területén kívül, beleértve az emberrablást, az erőszakos közösülést, a szexuális erőszakot, a kényszerházasságot és a rabszolgaságra kényszerítést.
Az EU-nak lehetősége lesz arra is, hogy korlátozó intézkedéseket szabjon ki olyan személyekre, akik az EU területén kívül, illetve az EU területére utaznak, illetve szándékoznak utazni abból a célból, hogy támogassák az ISIL-t (Dáist) és az al-Kaidát, illetve az általuk nyújtott kiképzésben részesüljenek. Ezek az intézkedések mindenekelőtt az úgynevezett „külföldi harcosokat” fogják célozni. Mindezek eredményeként az EU minden olyan személyt jegyzékbe tud majd venni, aki teljesíti a kritériumokat – beleértve azokat az uniós polgárokat is, akik az EU területén kívül támogatták ezeket a szervezeteket, majd visszatértek. Az utazási tilalom révén megakadályozható, hogy a jegyzékbe vett személyek beutazzanak bármely uniós tagállamba. A jegyzékbe vett uniós polgárok esetében tehát az utazási tilalommal elejét lehet venni annak, hogy az illető beutazzon az állampolgársága szerinti tagállamtól eltérő uniós tagállamba.
Miután megállapodás jön létre a tagállamok által tett jegyzékbe vételi javaslatokról, az érintett személyek és szervezetek jegyzékbe vételére egyhangúlag elfogadott tanácsi határozat és tanácsi rendelet formájában fog sor kerülni.
Der Rat nahm am 20. September einen Rechtsrahmen an, der es der EU zum ersten Mal ermöglicht, autonom Sanktionen gegen ISIL/Da'esh und Al-Qaida und Personen und Einrichtungen zu verhängen, die mit ihnen verbunden sind oder sie unterstützen. Bisher konnten Sanktionen nur gegen in der Liste der Vereinten Nationen aufgeführte Personen und Einrichtungen oder von individuell handelnden Mitgliedstaaten verhängt werden.
Die EU kann nunmehr gegen einzelne Personen ein Reiseverbot verhängen und die Vermögenswerte von Einzelpersonen und Einrichtungen einfrieren, die als mit ISIL (Da’esh)/Al-Qaida in Verbindung stehend identifiziert wurden. Das bedeutet, dass alle ihre Vermögenswerte in der EU eingefroren werden und dass es Personen und Einrichtungen in der EU verboten ist, den gelisteten Personen und Einrichtungen finanzielle Mittel zur Verfügung zu stellen.
Die Maßnahmen zielen unter anderem auf Personen und Einrichtungen ab, die an der Planung oder Begehung von Terroranschlägen beteiligt waren, oder ISIL (Da’esh)/ Al Qaida mit finanziellen Mitteln, Öl oder Waffen versorgt haben oder von ihnen eine terroristische Schulung erhalten haben. Weitere Tätigkeiten, die zur Aufnahme von Personen und Einrichtungen in die Liste führen, sind Rekrutierung, Anstiftung oder öffentliche Aufstachelung zu Handlungen und Tätigkeiten zur Unterstützung dieser Organisationen oder Beteiligung an schweren Verstößen gegen die Menschenrechte außerhalb der EU, einschließlich Entführung, Vergewaltigung, sexueller Gewalt, Zwangsehe und Versklavung.
Darüber hinaus wird die EU restriktive Maßnahmen gegen Einzelpersonen verhängen können, die aus der EU ausreisen oder ausreisen wollen bzw. in die EU einreisen oder einreisen wollen, um ISIL (Da’esh)/ Al-Qaida zu unterstützen oder von ihnen ausgebildet zu werden. Diese Maßnahmen zielen insbesondere auf die sogenannten "ausländischen Kämpfer" ab. Die EU kann somit jede Person, die den Kriterien entspricht, in die Liste aufnehmen, einschließlich EU-Bürger, die diese Organisationen außerhalb der EU unterstützt haben und danach zurückkehren. Mit dem Reiseverbot werden gelistete Personen daran gehindert, in einen EU-Mitgliedstaat einzureisen. Falls es sich um einen gelisteten EU-Bürger handelt, so hindert das Reiseverbot die in der Liste aufgeführte Person daran, in einen anderen EU-Mitgliedstaat als den Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie besitzt, zu reisen.
Die Aufnahme von Personen und Einrichtungen in die Liste erfolgt nach Einigung über die entsprechenden Vorschläge der Mitgliedstaaten durch einen Ratsbeschluss und eine Ratsverordnung, die einstimmig angenommen werden..
Depuis les Etats-Unis où il séjourne depuis quelque temps pour une formation en MBA, Komi Koutché, l’ancien ministre béninois de l’Economie, des Finances et des programmes de dénationalisation, s’est enfin exprimé.
First of all, allow me also to join others in expressing appreciation for President's Obama initiative to call this meeting.
In Europe, we are in no doubt, that today, one of the most urgent actions the international community must undertake, is the strengthening of the common response to the refugee crisis.
In comparison to other states who are present here today, the European Union stood out in 2015 as unable to effectively protect its external borders. This time of uncontrolled migration is coming to an end, and it won't repeat itself. The final goal we are aiming at, is that the refugees will get asylum in EU member states through resettlement, and not by embarking on a risky often tragic journey organised by smugglers.
Our determination to protect the EU's external border does not change the fact that Europe will remain the most open continent in the world. And the EU countries together with the United States will continue to make up the backbone of world humanitarian efforts.
Let me highlight the most significant actions the European Union is currently undertaking. Our humanitarian assistance to refugees worldwide has increased, from 1.35 billion euros in 2015 to 1.7 billion euros in 2016. And here I am only talking about the EU budget and not the national budgets of our 28 member states. Part of this funding is helping children to go to school in emergency settings. We provide significant financial and technical support to those countries who host most of the Syrian refugees, notably Jordan, Lebanon and Turkey. Our Compacts with those countries will help both refugees and people living in host communities to access education and to find a job. With regard to the Syrian crisis specifically, the EU has provided over 6.2 billion euros, which includes 3 billion euros pledged from the Union's budget at the "Supporting Syria" conference in London last February.
And finally, we are determined to strengthen the economic resilience of the countries affected by the refugee crisis, and the European Investment Bank will play its role in this respect.
Let me invite all international partners and stakeholders to step up their contributions. Only working hand in hand can we succeed in handling the refugee crisis. Thank you.
L’équipe serbe de protection maritime ou VPD (crédit : EUNAVFOR Atalanta)
(B2) L’équipe de protection maritime (VPD), serbe, a été décorée, dimanche (18 septembre) de la médaille de service de la PSDC en reconnaissance « de leur travail exceptionnel au large des côtes de la Somalie dans le cadre de l’opération Atalanta de la lutte contre la piraterie » annonce le QG de l’opération.
C’est un fait peu connu. Mais les Serbes sont, en effet, parties prenantes de l’opération EUNAVFOR Atalanta pour six mois. Ils sont embarqués à bord d’un des navires affrétés par le Programme alimentaire mondial (PAM), le MSM Douro, qui ravitaille en aide alimentaire la Somalie. Leur mission : veiller à ce que le navire du PAM ne soit pas attaqué par les pirates.
Trois navires, deux avions
L’opération, actuellement dirigée par un officier néerlandais, le Commodore Luyckx, a largement réduit ses effectifs par rapport au plus haut niveau de la piraterie. Elle compte néanmoins trois navires — le néerlandais HNLMS Tromp (F-803), qui sert de navire amiral, la frégate italienne de classe Maestrale, ITS Euro, et la frégate espagnole de classe Squadron, l’ESPS Santa María — ainsi que deux avions de patrouille maritime — un P-3M Orion (Cisne) espagnol et un P3-C Orion (Jester) allemand —.
July's events in South Sudan continue to loom large. During the fighting in July, hundreds lost their lives and atrocious acts of sexual violence were committed. Those responsible must be brought to justice. The EU calls for investigations to be opened into all crimes committed during the most recent fighting with a view to the prosecution of those responsible. In this context, the EU reiterates its call for the rapid establishment of the Hybrid Court for South Sudan.
The EU welcomes UN Security Council Resolution 2304 (2016) which extended the mandate of the UN Mission in South Sudan (UNMISS) until 15 December 2016 and authorised the deployment of a regional protection force, as part of UNMISS, with the responsibility of providing a secure environment. Swift deployment of this force is an important step to help ensure peace and stability in South Sudan.
The EU welcomes the spirit of co-operation demonstrated by the Transitional Government of National Unity of South Sudan in the joint communiqué issued after the visit of the UN Security Council to Juba on 2-4 September. The commitments made in the joint communiqué, including to work with UNMISS and with the regional protection force, must be fully implemented by the Transitional Government.
The EU commends the continuous engagement on this issue by the African Union and the Inter-Governmental Authority on Development (IGAD) and the responsible stance of neighbouring countries during recent events. The EU reiterates its call on all South Sudanese parties to implement the Agreement on the Resolution of the Conflict in good faith. The EU remains ready to impose sanctions against any individual responsible for undermining the peace process in South Sudan, and - noting that the EU has long maintained an arms embargo on South Sudan - supports the UN Security Council's willingness to consider additional measures, including an arms embargo, should obstruction of UNMISS continue.
The EU recalls that humanitarian action is independent and neutral, and is provided solely on the basis of the immense needs of the most vulnerable South Sudanese. The EU urges the Transitional Government of National Unity to adhere to its obligations under International Humanitarian Law to facilitate rapid and unimpeded relief to all South Sudanese affected by the conflict, regardless of ethnic, tribal or political affiliations and to ensure full respect for all organisations providing humanitarian relief and their staff.