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Le Conseil et le Parlement se sont accordés le 29 novembre pour renouveler le mandat du Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC), inclure l'apparition de nouvelles maladies, ainsi que le développement de plateformes numériques consacrées à la surveillance épidémiologique. Ils ont exprimé leur volonté de renforcer la coordination avec l'OMS et les dispositions relatives à la protection des données.

La Commission a annoncé le 1er décembre le lancement d'une nouvelle stratégie nommée "Global Gateway", visant à développer des liens durables dans le monde dans plusieurs domaines comme le numérique, le climat, la santé et d'éducation. La stratégie prévoit jusqu'à 300 milliards € d'investissements jusqu'en 2027 afin de soutenir une reprise mondiale durable et promouvoir les valeurs démocratiques de l'Union. Le 3 décembre, les pays du G7 ont publié un communiqué détaillant leur approche commune pour une stratégie de financement des infrastructures, dans laquelle "Global Gateway" s'inscrira.

Dans une déclaration conjointe publiée le 3 décembre, le secrétaire d'Etat américain Antony Blinken et le Haut représentant de l'Union Josep Borell ont réaffirmé leur partenariat et leur engagement dans la sécurité transatlantique. Ils ont assuré que l'Union européenne et les États-Unis partageaient des défis stratégiques communs et rappelé l'importance d'une action coordonnée et complémentaire. Des discussions auront lieu début 2022 pour permettre une coopération plus étroite entre les deux puissances en matière de sécurité et de défense.

Des représentant de l'Union et des Balkans occidentaux se sont réunis du 1er au 3 décembre en Slovénie pour un forum ministériel annuel sur la justice et les affaires intérieures. Ils ont manifesté leur volonté de renforcer leur coopération par le transfert d'informations, notamment concernant les flux migratoires, la lutte contre le terrorisme et contre les crimes organisés.

Les dirigeants européens se sont entretenus le 2 décembre avec leurs homologues latino-américains et caribéens. Ils ont manifesté leur volonté d'accroître leur coopération en ce qui concerne la lutte contre la pandémie, le changement climatique et la perte de biodiversité. Ils ont rappelé l'importance de la prévention des maladies futures, de la convergence des règles facilitant l'innovation numérique et de la préservation des droits de l'Homme et des libertés fondamentales.

Dans le cadre de la facilité européenne pour la paix, le Conseil a validé des mesures de soutien envers plusieurs pays afin d'accentuer leur résilience domestique en améliorant leurs capacités opérationnelles. Les pays concernés sont l' Ukraine (31 millions €) la Géorgie (12,75 millions €), la Moldavie (7 millions €) et le Mali (24 millions €). Le Conseil a précisé que l'utilisation de cette aide devait être conforme aux règles de droit international.

L'avocat général de la Cour de Justice a estimé le 2 décembre que le régime de conditionnalité pour la protection du budget de l'Union en cas de violation de l'Etat de droit est conforme au droit de l'Union. Il souligne que le règlement de conditionnalité n'est pas analogue au régime de l'article 7 TUE mais vise à vérifier que l'utilisation des fonds européens est conforme aux valeurs de l'Union. Il insiste sur le fait que le règlement ne vise que la violation par un Etat membre de l'Etat de droit portant atteinte directement aux intérêts financiers de l'Union. Il conclut que les recours formulés par la Hongrie et la Pologne devraient être rejetés par la Cour.

La Banque centrale européenne a annoncé le 6 décembre que le graphisme des billets sera modifié d'ici à 2024. Des groupes de travail vont être mis en place pour recueillir l'opinion du public sur les thèmes et personnalités qui pourraient être retenus pour les futurs billets, puis un concours de graphisme sera lancé.

L'Agence spatiale européenne (ESA) a annoncé le 5 décembre que deux nouveaux satellites ont rejoint la constellation Galileo, désormais constituée de 28 satellites après le tir réussi de la fusée Soyouz lancé du centre spatial guyanais de Kourou. Ils permettent de fournir un service de positionnement, de navigation et de synchronisation horaire à plus de 2,3 milliards d'usagers dans le monde. Le segment de commande au sol du système Galileo a récemment été mis à jour afin de pouvoir superviser davantage de satellites en même temps.

Selon une analyse publiée par le Bureau européen d'appui en matière d'asile (EASO) le 2 décembre, environ 71 200 demandes d'asile ont été déposées dans l'Union et les pays membres de l'espace Schengen en septembre, soit une augmentation d'un quart par rapport au mois d'août et le chiffre le plus élevé depuis novembre 2016. Plus particulièrement, 72% des demandes ont été effectuées par des Afghans. Suite à l'arrivée des talibans à Kaboul, l'Afghanistan est désormais le premier pays d'origine des demandeurs d'asile, remplaçant la Syrie qui l'avait été pendant 7 ans jusqu'en juillet dernier.

Karl Nehammer a été investi Chancelier par le Président autrichien Alexander Van der Bellen, le 6 décembre. Ministre de l'Intérieur, il prend la tête de la coalition entre le Parti populaire autrichien (ÖVP) et les Verts après avoir été élu à la présidence de l'ÖVP le 3 décembre. Le 2 décembre, l'ancien Chancelier et leader de l'ÖVP. Sebastian Kurz, a annoncé son retrait de la vie politique, entraînant la démission du Chancelier Alexander Schallenberg qui redevient ministre des Affaires étrangères. Le gouvernement comprend 15 ministres dont 7 femmes.

Le Président français Emmanuel Macron s'est rendu aux Émirats arabes unis, au Qatar et en Arabie saoudite les 3 et 4 décembre. Il a insisté sur la coopération en matière de climat, et sur les questions globales, en particulier pendant la présidence française du Conseil de l'Union au premier semestre 2022. AU cours de cette visite, la France et les Émirats ont signé un contrat pour la vente de 80 avions Rafale, et l'Arabie saoudite a signé un contrat pour l'achat de 26 hélicoptères Airbus.

A la suite de négociations menées par la France et la Commission européenne, Guernesey a octroyé le 1er décembre des licences de pêche permanentes à 40 navires français et a déclaré 3 autres bateaux comme remplissant les critères de qualification. Les navires concernés peuvent désormais poursuivre leurs activités de pêche au-delà du 31 janvier 2022, date à laquelle les licences temporaires actuelles arrivent à expiration. Bruxelles a demandé à Londres de régler la question des licences d'ici le 10 décembre.

Le Président français Emmanuel Macron a reçu son homologue lituanien Gitanas Nausėda, le 30 novembre. Les deux chefs d'État ont évoqué les réponses à apporter à l'utilisation des migrants par le régime biélorusse comme outil de pression politique sur l'Union. Il ont discuté du renforcement de l'engagement de la Lituanie au Sahel au sein de la task force Takuba.

Le 30 novembre, la Première ministre suédoise, Magdalena Andersso,n a présenté son gouvernement au roi Carl XVI Gustaf, ce qui marque officiellement sa prise de fonctions. Composé entièrement de membres du Parti social-démocrate, le gouvernement compte 22 ministres dont 11 femmes.

Le pape François a effectué un voyage apostolique à Chypre et en Grèce du 2 au 6 décembre. Il a notamment réitéré le pardon de l'Église catholique aux Orthodoxes et a appelé l'Europe à changer sa politique migratoire et ainsi mettre fin à un "naufrage de civilisation".

Dans un rapport publié le 3 décembre, le Comité européen pour la prévention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dégradants (CPT) du Conseil de l'Europe demande aux autorités croates de prendre des mesures pour empêcher les migrants d'être maltraités par des policiers et de veiller à ce que les cas de mauvais traitements fassent l'objet d'enquêtes effectives.

Dans un rapport publié le 30 novembre, le Comité d'experts sur l'évaluation des mesures de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme (Moneyval) a reconnu l'action de la Lituanie en faveur de la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme. Néanmoins, des déficiences subsistent pour lesquelles sa législation a été jugée "partiellement conforme" par le Groupe d'action financière (GAFI). La Lituanie devra rendre compte à MONEYVAL en 2023 des nouveaux progrès réalisés.

A l'occasion du 10e anniversaire de la Convention du Conseil de l'Europe sur la contrefaçon des produits médicaux et les infractions similaires menaçant la santé publique (MEDICRIME), le Comité des Ministres a appelé le 2 décembre les États qui ne l'ont pas encore fait à signer et à ratifier la Convention. Alors que la pandémie de Covid-19 a intensifié le trafic de médicaments, la Convention MEDICRIME permet une coopération internationale entre les autorités nationales ainsi qu'une poursuite effective des délinquants en justice pour lutter contre les vaccins contrefaits ou les produits médicaux falsifiés. La Convention est, à ce jour, signé par 18 États.

Le Comité des Ministres du Conseil de l'Europe a demandé à la Turquie de libérer le mécène et philanthrope Osman Kavala et a annoncé son intention de saisir la Cour européenne des droits de l'Homme (CEDH) lors de sa réunion de février. En décembre 2019, la CEDH a jugé que la détention d'O. Kavala ne reposait pas sur des éléments de preuve à charge suffisants et a exigé sa libération immédiate.