Bruxinfo

A belső piac működésére gyakorolt negatív hatásai miatt elutasítja a közvetlen jövedelemtámogatások nemzeti társfinanszírozását, a jelenleginél alacsonyabb felső határt szabna a kifizetéseknek és tovább csökkentené az átlagos támogatási szintet illetően a tagállamok között meglévő különbségeket annak a közleménynek a tervezete, amit november 29-én készül közzétenni a 2020 utáni közös agrárpolitikáról az Európai Bizottság.

Uniós stratégiát és jogszabályt sürgetett a nemi erőszak és a szexuális zaklatás ellen csütörtökön elfogadott határozatában az Európai Parlament, amely az intézményen belüli helyzet vizsgálatára egy munkacsoportot is felállítana.

A kötelező menekültkvóta után hétfőn újabb fontos politikai dossziéban, a kiküldetési irányelv módosításáról tartott szavazáson maradt kisebbségben a magyar kormány. Egyesek attól tartanak, hogy a jelenség a jövőben még gyakrabban megismétlődhet a konszenzusos döntéshozatali kultúra visszaszorulása és a 2017 tavasza óta véglegesen hatályban lévő szavazati rendszer miatt, ami tovább növelte Németország és Franciaország relatív súlyát az EU-ban.

Az egység megőrzése, és mindenben annak keresése, ami előrevisz, de össze is köt, ez a legfontosabb alapvetés, ami a jövőbeni uniós folyamatokat kell, hogy vezérelje – szögezte le Donald Tusk kedden az EP plenárisán tartott beszédében, cáfolva azt a feltételezést, hogy együtt csak helybenjárásra van esély, és a haladás szükségszerűen szakadással jár.

A cseheket és a szlovákokat leszalámizták, így a közös visegrádi pozícióhoz tartva magát Magyarország három másik tagállammal együtt kisebbségben maradt a kiküldött munkavállalókról szóló irányelv módosításáról a Tanácsban hétfő éjszaka 12 órányi tárgyalás után kötött politikai megállapodás szavazása során.

Az Európai Tanács múlt heti ülése után megújult lehetőséget lát az elvi megállapodásra a Brexitről az EU főtárgyalója, aki interjút adott néhány európai lap, köztük a BruxInfo tudósítójának. Michel Barnier több évig tartó tárgyalási folyamatra számít az EU és az Egyesült Királyság közötti jövőbeni viszonyról, és példákkal támasztja alá az interjúban, hogy milyen súlyos következményei lennének annak, ha a felek megállapodás nélkül állnának fel a tárgyalóasztaltól.

Nem hozott meglepetést a Nagy-Britannia nélküli EU27-ek pénteki csúcstalálkozója a Brexit-tárgyalások kapcsán: egyfelől megállapították, hogy mostanáig még nem történt „elegendő haladás”, másfelől mindenki lehetőségként említette a tárgyalások második szakaszába történő átléptetést a következő (decemberi) csúcson – feltéve, hogy addigra nagyjából tisztázódnak elsősorban a pénzügyi aspektusok.

Kétnapos csúcstalálkozójukon az EU tagállamai 100 millió eurót „szavaztak meg” Olaszországnak a migrációs hullám Líbia területén történő feltartóztatására. Az állam- és kormányfők javaslatot várnak az Európai Bizottságtól a török előcsatlakozási alapok megnyirbálására az emberi jogok helyzete miatt, de a csatlakozási tárgyalások felfüggesztése nem került szóba.

A magyar kormány a korábban a külső határvédelem költségeihez kért uniós hozzájárulástól teheti közvetve függővé többletbefizetését az EU-Afrika pénzügyi alapba. A V4-ek szerda este Jean-Claude Junckerrel tartottak vacsora mellett egy régóta esedékes informális megbeszélést, mielőtt saját körben is leültek volna, hogy összehangolják álláspontjaikat a csütörtökön kezdődő EU-csúcs előtt.

Miközben a Tanácsban még nem állt össze az alkucsomag és lehet, hogy a sorsdöntőnek szánt jövő hétfői foglalkoztatási miniszteri ülésre sem fog, az Európai Parlament szakbizottsága megszavazta a kiküldött munkavállalókról szóló irányelv módosítását célzó jogszabályi javaslatot. A V4-ek fő törekvése, hogy elismertessék a fuvarozási szektor sajátos helyzetét és teljesen kivonják azt a kiküldésről rendelkező szabályok alól.

Donald Tusk tervei szerint a tagállamok decemberben első ízben legmagasabb szinten is meg fogják vitatni a menekültügyi rendszer reformjának belső aspektusait, hogy aztán májusban, de legkésőbb júniusban végre félretegyék a rendkívül megosztó dossziét. Eheti találkozójukon az EU27-ek állam- és kormányfői felkérik a Bizottságot, hogy legkorábban decemberi elfogadással számolva dolgozza ki a mandátumot a tárgyalások második szakaszára való átlépésre.

A decemberi EU-Ukrajna Társulási Tanács elé viszi a magyar diplomácia a kisebbségek anyanyelvi képzését ellehetetlenítő új ukrán törvény ügyét – jelezte Szijjártó Péter, aki a témát az EU külügyi tanács hétfői luxembourgi ülésén is felvetette. A tanácsülésen amúgy a miniszterek kiálltak az iráni megállapodás megőrzése mellett és szigorították az Észak-Korea elleni szankciókat.

A vasárnapi osztrák parlamenti választás kapcsán lapzártánkig EU-intézményi vezetők közül csak az EP házelnöke reagált az Osztrák Néppárt (ÖVP) és az Osztrák Szabadság Párt (FPÖ) jó eredményére, míg az Osztrák Néppárt első helyét több tagállami vezető, valamint az Európai Néppárt is üdvözölte. A nemzetközi sajtó az osztrák kormányzás jobbra tolódásáról ír.

Zsákutcába jutottak a pénzügyi elszámolás kérdésében a Brexit-tárgyalások Michel Barnier szerint, az EU főtárgyalója éppen ezért nem látja elérkezettnek az időt a folyamat jövőről szóló, második szakaszba léptetésére és nem is fog ilyen javaslatot tenni a jövő héten Brüsszelben összeülő tagállami vezetőknek.

Csak jövő márciusban mutatja be a Magyarországról készülő különjelentését a zöldpárti Judith Sargentini, és júniusban előbb az állampolgári jogi bizottság, majd 2018 szeptemberében az EP plenárisa szavaz róla. Kétharmad kellene ahhoz, hogy az EP kezdeményezhesse hazánkkal szemben a 7-ik cikk szerinti eljárást.

A 2014 és 2020 közötti időszakra eső projektek kiválasztásában magasan az élen jár Magyarország az EU-ban, a pénzek Brüsszelből történő lehívásában azonban jócskán elmarad az uniós átlagtól. Az EU-nál is találgatnak, miért ilyen kevés számlát nyújtottunk be Brüsszelben?

Egyes közép-európai országok baloldali érzelmű szavazói a jobboldaliaknál is ellenségesebben viszonyultak a menekültek beáramlásához, úgyszólván megoldhatatlan helyzet elé állítva a térség baloldali pártjait. Ilyen körülmények között a legjobb, amit a baloldal tehet, hogy kerüli a menekültkérés exponálását – állapítja meg a Policy Solutions tanulmánya, amit hétfőn mutattak be Brüsszelben.

Mint az európai diverzifikáció és a régiók és kisebbségek támogatója, aki ugyanakkor egy "nagy tagország kormányfője is volt", Donald Tusk, az Európai Tanács elnöke kedden arra kérte Katalónia elnökét, hogy "tartsa tiszteletben az alkotmányos rendet", és ne tegye lehetetlenné a jövőbeni párbeszédet. Ez végül megtörtént, de a függetlenné válásról nem mondtak le.

A kohéziós politikai kifizetések szankcióként való alkalmazása ellen emelte fel a szavát hétfőn Corina Cretu, az EU regionális politikai biztosa, aki szerint, ha feltételeket is támasztanának 2020 után a kifizetéseknek, akkor az a költségvetés egészét kell, hogy érintse és nem csak a felzárkóztatást. A regionális fejlettségbeli különbségek ugyan 2015 óta újra csökkenésnek indultak, de a gazdagabb régiók gyorsabban növekedtek, miközben az uniós átlag közeliek stagnálnak – húzza alá hetedik kohéziós jelentésében a Bizottság.

Az EU igazságügyi biztosa pénteken brüsszeli újságíróknak nyilatkozva jelezte, hogy a következő hetekben erőfeszítéseket tesz majd annak érdekében, hogy a formálisan véglegesítés előtt Európai Ügyészségi Hivatal (EPPO) rendszerét elfogadtassa az egyelőre kimaradást választó tagállamokkal (köztük Magyarországgal) is. Ecsetelte az előnyöket és a hátrányokat is.